曾有人将长三角地图对折两次，发现中心点正是位于江浙沪交汇处的嘉善县。弹指一瞬，今年已是长三角一体化发展上升至国家战略的第5个年头，处于四大万亿城市十字交汇枢纽的嘉善县，在“八八战略”的指引下，坚定扛起了“展示窗”“试验田”“桥头堡”的新使命，以打造营商环境最优县为目标，不断以制造业的提档升级推动县域经济的高质量跨越式发展。
(资料图片仅供参考)
今年一季度，地区生产总值增长10.5%，规上工业增加值增长18.6%，增幅分别居全省县（市、区）第1名和第3名——仿佛一匹杀出重围的黑马，在高质量发展的赛道上，嘉善再次跑出了“惟改革者进，惟创新者强”的骄人战绩。初夏时节，我们走进这座蓄势待发的浙北小城，一探其县域经济高质量跨越式发展背后的秘诀究竟是什么？
航拍祥符荡科创绿谷研发总部
增长如何稳？经济怎么拼？
靠的是两架“马车”齐头并进
进入二季度，嘉善这片制造业沃土，热度不减。今年浙江省“十链百场万企”系列活动的首场暨新能源产业重大投产项目对接合作大会就选在这里举行。亮相这场对接会的主角，云集了嘉善的兰钧新能源、爱德曼氢能源装备等新能源产业的领头雁以及阿特斯、浙江正泰、晶科能源等光伏产业链上的龙头企业，正是他们在业内举足轻重的地位，促成了产业链上的400多家企业纷至沓来，以构建畅通、稳定的产业链为共同目标，意在尽快集聚更多配套，并构建起一呼百应的产业生态圈。
一方面，深耕网络通信、新能源两大主赛道，推动大企业、大项目“稳中快进”，加速日善电脑、立讯智造和兰钧新能源等企业年产值裂变跃升；围绕这些“链主型”企业，组建4个产业链招商专班，招引上下游配套产业项目，不断壮大产业规模。其中，通过“链主”企业格科微电子，成功招引到芯片设计、封测等产业高端项目80多个。目前，嘉善县的网络通信产业规模高达940亿元，在全省排到了第二位。
兰钧新能源科技有限公司
数字化车间
另一方面，利用传统招商品牌“善洽会”等抛出“招大引强”的橄榄枝，今年又吸引了总投资近900亿元的67个项目落户，其中超亿美元的制造业外资项目8个，已落地超百亿元产值项目4个，这些“大好高”项目也多与数字经济、新能源新材料等嘉善主导产业挂钩。在一系列产业政策的助推下，兰钧锂电池项目实现“一年三签”，总投资达186亿元，达产产值将超500亿元；富士康在嘉善16年增资11次，累计总增资5.9亿美元。
区位优势如何充分利用？
主动出击才能捕获更多机遇
嘉善作为浙江接轨上海的桥头堡，区位优势不言而喻。如何近水楼台先得月？靠的还是主动出击。
作为招大引强的主战场，嘉善驻上海招商分局下设3个驻点组，针对集成电路和生命健康产业、数字经济和精密制造产业、高端装备制造和电子信息产业的项目及企业频频出击。上周，嘉善在上海张江举办祥符荡创新中心推介活动，一举完成24个项目的签约落地；并与张江科学城加深合作关系，探索共建跨区域科创中心的全新模式。
全方位开启县域内外的高效协作，全面融入长三角产业链的“敞开之姿”，嘉善沿链引商、顺藤摸瓜，在上海之外还有针对性地选择了苏州、北京、深圳、西安、武汉等国内城市以及德国等海外国家，设立驻点招商分局，吸引和推动更多能强链补链的优质项目落地，为企业和项目前往嘉善本地投资兴业搭建广阔的舞台。
“一号工程”如何出彩出圈？
博采众长之外更注重扬长避短
浙江省是数字经济大省，今年一季度，嘉善在数字经济发展上再次拿到两项第一：全县实现数字经济制造业增加值40.4亿元，增量绝对值居嘉兴全市第一位；其中，规上数字经济制造业增加值占全县规上工业增加值比重38.9%，高出全市17个百分点，占比列嘉兴第一。一骑绝尘的背后，并非盲目做多，而是扬长避短、有的放矢，抓准做大做精优势项目的这个突破口。
电子纸是嘉善拓展数字经济领域的又一面旗帜，3月25日，“全球电子纸技术及应用发展论坛”在这里召开。这场论坛促成了绿色商显和柔性电子纸两个电子纸产业链项目的签约落户、与广东平板显示促进会共建电子纸产业园，同时开通了服务全球电子纸协会会员、电子纸行业上下游企业的电子纸行业网；两天后，在全球同行的关注下，DKE东方科脉总部基地在西塘竣工投产，该基地计划建设电子纸生产线100条，可年产智能物联网电子纸1亿片，将成为全球最大的电子纸生产基地——这一系列的大动作，让嘉善妥妥站稳了全球电子纸行业内的C位。
电子纸产业大放异彩的同时，嘉善还在竞争激烈的“果链”中培育出立讯智造、日善电脑两家产值百亿元的链主型民企，并在元宇宙、半导体、算力等领域引进一大批实力杠杠的企业，在细分数字经济众多业态的同时，构建起一条条明晰的产业生态链。
“腾笼换鸟”如何科学腾退？
走这三条路径方能激活产业动能
在日前浙江省制造业高质量发展领导小组办公室公布的2022年度新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动考核评价结果中，继2021年度后，嘉善县再次入围全省考核评价激励名单，并获150亩新增建设用地计划指标奖励。
“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，简单的8个字，摆在大家面前的却是“剪不断理还乱”的一堆难题，而嘉善的办法就是化繁为简。
怎么腾？成立由书记、县长任双组长的“腾笼换鸟”攻坚专班，统筹推进合力攻坚。腾什么？在全省率先出台“低散乱污”企业排查甄别参考指引，统一标准摸清家底。腾得怎么样？把动态管理数字赋能这个先进“武器”用起来，嘉善创新开发出园企智管服综合应用平台，抓住厂房租赁这个关键点，加强源头管理，确保腾退成效。
在全县干部群众日复一日、年复一年的努力中，嘉善的“凤凰涅槃”有目共睹。翻开他的“腾笼换鸟”进度表，今年的目标跃然纸上：全年完成出清32个老旧工业区块的目标，腾出土地5000亩，盘活存量工业用地2000亩以上；聚焦120家试点培育企业，打造一批全国一流水平的未来工厂、智能工厂和数字车间。
鸡鸣三省，钟鸣六合。作为长三角生态绿色一体化发展示范区和全国唯一的县域高质量发展示范点，嘉善对标“两个先行”，扛起“双示范”的使命担当，奋力书写县域经济高质量跨越式发展的高分答卷。
（图片由嘉善县经信局提供）
来源：浙江日报傅静之
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